Có nên cho người nước ngoài mua bất động sản du lịch Việt Nam?

Việc mở cửa cho người nước ngoài mua bất động sản du lịch có thể tạo thêm cơ hội thu hút vốn đầu tư nhưng cũng tiềm ẩn nhiều rủi ro.

Liên quan đến nguồn cung nhà ở cao cấp, có những căn hộ du lịch lớn và 20% trong số đó đang tồn kho do dịch Covid-19, Bộ xây dựng, đề xuất hai tháng trước cho phép người nước ngoài mua và sở hữu bất động sản, các sản phẩm du lịch nghỉ dưỡng.

Đề xuất này dựa trên lập luận rằng Luật Nhà ở hiện hành cho phép tổ chức nước ngoài và người nước ngoài được sở hữu nhà ở khi đầu tư vào các dự án nhà ở tại Việt Nam. Người nước ngoài được mua, thuê, tặng cho, thừa kế nhà ở thương mại (căn hộ và nhà ở riêng lẻ), trừ khu vực thuộc phạm vi quốc phòng, an ninh, tỷ lệ không quá 30% số căn hộ trong nhà ở.

Một góc tổ hợp bất động sản nghỉ dưỡng tại thành phố biển Đà Nẵng. Ảnh: N.Đ.

Hiện tại, đề xuất này đón nhận hai luồng quan điểm trái ngược nhau. Quan điểm đồng thuận thuộc về nhóm công ty, đặc biệt là với các nhà phát triển bất động sản nghỉ dưỡng. Tổng giám đốc một công ty bất động sản có trụ sở tại quận 3, TP.HCM, cho biết đề xuất này có thể giúp nhiều doanh nghiệp tăng cơ hội cải thiện doanh thu và giải phóng hàng tồn kho tại các thành phố biển.

Theo công ty này, hầu hết các dự án bất động sản tại TP.HCM chậm tiến độ trong 2 năm qua, vướng mắc về pháp lý, 80% công ty bất động sản phải đánh bắt xa bờ, chủ yếu là phát triển. Các dự án nghỉ dưỡng tại các thành phố du lịch biển. Tuy nhiên, sức mua bất động sản nghỉ dưỡng đã chững lại khi các tranh chấp condotel làm đình trệ thị trường và Covid-19 giáng một đòn mạnh gây ra nhiều phiền toái cho các doanh nghiệp. Do đó, đề xuất của Bộ Xây dựng về vai trò khơi thông nhu cầu BĐS nghỉ dưỡng của nhóm người nước ngoài có thể giải quyết khó khăn tạm thời cho nhiều doanh nghiệp BĐS.

Trong một báo cáo mới đây, Công ty Savills Việt Nam cho biết đề xuất của Bộ Xây dựng là một động thái tích cực, một lần nữa cho thấy nỗ lực của nhà nước và sự hỗ trợ vượt qua giai đoạn khó khăn mà họ đã chia sẻ cùng các công ty.

Theo TS. Ông Sử Ngọc Khương, Giám đốc cấp cao của Savills Việt Nam, đề xuất Bộ Xây dựng nên tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài mua và sở hữu bất động sản du lịch tại Việt Nam. Ông Khương đánh giá về mặt địa lý, Việt Nam có bờ biển dài 2.500 km. Trong 63 tỉnh thành ở nước ta, hơn một nửa tiếp giáp với biển, tiềm năng du lịch, cho thuê, nghỉ dưỡng là rất lớn và phải được khai thác triệt để.

Bán tài sản cho nhà đầu tư nước ngoài cũng là một hình thức xuất khẩu tài sản trong nước do người nước ngoài sở hữu căn hộ du lịch hoặc nhà ở tại Việt Nam vẫn ở Việt Nam.

Không chỉ vậy, sở hữu bất động sản tại Việt Nam còn làm tăng chi tiêu của người tiêu dùng, đồng thời dòng tiền ngoại hối chảy vào các lĩnh vực kinh tế khác như du lịch, dịch vụ và tài chính. Xu hướng thu hút đầu tư nước ngoài cho các sản phẩm du lịch cũng đã lan rộng ở các nước lân cận trong khu vực như Thái Lan, Singapore ...

Luồng ý kiến ​​phản đối đề xuất của Bộ Xây dựng cũng đưa ra những lý lẽ phản biện mạnh mẽ. Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA), nói với VnExpress rằng ông không đồng tình với một số đề xuất này.

"Các công ty phát triển dự án nghỉ dưỡng tất nhiên là đồng ý cho người nước ngoài mua bất động sản này nhằm tăng thanh khoản, tăng cơ hội bán hàng và huy động vốn. Tuy nhiên, ở góc độ kinh tế vĩ mô, hậu quả là rất khó xử lý", ông Châu nói.

Chủ tịch HoREA cho biết, trên cơ sở nghiên cứu ý kiến ​​cảnh báo của Bộ Quốc phòng và kiến ​​nghị của Bộ Công an, Hiệp hội đã đề xuất không cho người nước ngoài mua, sở hữu căn hộ du lịch, biệt thự du lịch, nhà phố du lịch.

Nguyên nhân thứ nhất, theo ông Châu, do hầu hết các dự án bất động sản nghỉ dưỡng đều ở vùng ven biển hoặc hải đảo. Đây là những nơi nhạy cảm, thậm chí có khi gần biên giới giữa Việt Nam và các nước. Bãi biển do một khu nghỉ mát tư nhân điều hành cũng có thể trở thành một bãi đáp quân sự. Vì vậy, việc không để người nước ngoài mua BĐS du lịch là cần thiết, đề cao cảnh giác an ninh, quốc phòng.

Thứ hai, ranh giới giữa các khu vực an ninh và quốc phòng quan trọng trên biển và các khu vực biển đảo thông thường rất mong manh. So giữa lợi ích doanh nghiệp và lợi ích quốc gia, cần đưa an ninh biển đảo lên cao hơn.

Thứ ba, bất động sản nghỉ dưỡng với người nước ngoài hoàn toàn là một hình thức đầu tư tài chính. Nhu cầu khai thác dòng tiền từ bất động sản nghỉ dưỡng đang được các nhà đầu tư nước ngoài đặt mạnh hơn nhu cầu để ở hay quyền sở hữu. Điều này cho thấy đây không phải là nhu cầu cấp thiết đối với nhóm người này. Do đó, không cần mở rộng mua bất động sản nghỉ dưỡng khi đã đề xuất để nhà đầu tư nước ngoài mua căn hộ cao cấp.

Mặt khác, ông Châu cho rằng, nếu bất động sản nghỉ dưỡng có nhiều tiềm năng, hấp dẫn thì nên ưu tiên và tạo cơ hội cho người Việt đầu tư kinh doanh. Nếu người nước ngoài cần và có nhu cầu, họ có thể thuê lại từ người Việt Nam mà vẫn mang lại thu nhập cho địa phương và đất nước.

Không chỉ cảnh báo của HoREA, Khánh Hòa - nơi có nhiều dự án bất động sản du lịch đã phản ứng nhanh, nhạy và cẩn trọng vấn đề này trước khi Bộ Xây dựng đề nghị cho phép bán bất động sản cho người nớc ngoài. Trong số các dự án chủ yếu tập trung vào TP Nha Trang và khu vực Bãi Dài (Cam Lâm, TP. Cam Ranh), đã có nhiều dự án được đầu tư (theo giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư) cho phép chủ đầu tư bán tài sản du lịch.

Trong một văn bản công bố vào cuối năm 2019, Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa cho biết bất động sản du lịch (căn hộ du lịch, biệt thự du lịch ...) không phải là công trình nhà ở không thuộc diện điều chỉnh của Luật Nhà ở năm 2014. Vì vậy, khi đưa các sản phẩm này vào kinh doanh, nhà đầu tư không được bán bất động sản du lịch cho tổ chức, cá nhân nước ngoài, trừ công ty có vốn đầu tư nước ngoài được mua như là cơ sở của doanh nghiệp hoặc dịch vụ theo chức năng sử dụng của nó.

Theo Vnexpress